الإجراء الجنائي – التقدم بشكوى للشرطة

ما هو الإجراء الجنائي؟

الإجراء الجنائي هو إجراء قضائي يهدف لمساعدة الدولة في حماية مواطنيها، ويتيح محاكمة أي شخص يخالف قوانين الدولة، ومعاقبته وفقًا لما يمليه القانون.

الدولة هي من يدير الإجراءات في الإجراء الجنائي، وذلك عن طريق الشرطة، مكتب المدعي العام (פרקליטות)، والمحاكم. لمن وقع ضحية جريمة جنائية مكانة خاصة في الإجراء، لكنه ليس من يديره.

يبدأ الإجراء الجنائي بتقديم شكوى للشرطة التي تجري التحقيق. تحيل الشرطة القضية إلى مكتب المدعي العام الذي يتخذ القرار بشأن تقديم لائحة اتهام، إغلاق القضية، أو إنهائها بتسوية مشروطة. إن قدِّمَت لائحة اتهام، تصل القضية المحكمة ويتم البت فيها هناك حتى إدانة المتهمّ أو تبرئته. مستوى الإثبات في الإجراءات الجنائية مرتفع – على الدولة أن تثبت أن الجريمة قد حدثت بدرجة يقين عالية (“ما يتجاوز الشك المعقول”).

 

الإجراء الجنائي في الجرائم الجنسية 

يعرفّ القانون الإسرائيلي سلسلة جرائم جنسية وتحرش جنسي بالإمكان تقديم شكوى بشأنها والبدء بإجراءات جنائية ضد المعتدي\ة. من الممكن، في بعض الحالات، تقديم الشكوي ضد أطراف أخرى أتاحت حدوث الإصابة.  

رغم أن القانون ينصّ على تعريفات واضحة للجرائم الجنسية، قد يكون من الصعب إدارة الإجراءات الجنائية بشأن الجرائم الجنسية أحيانًا بسبب ثقل عبء الإثبات وقلة معرفة وإلمام الأنظمة القانونية بالديناميكيات الخاصة التي تميز قضايا الجرائم والتحرشات الجنسية. من المهم لذلك أن تعرف\ي أنه، وإلى جانب إمكانية الاعتراف بما مررت به وتحقيق العدالة ومنع حدوث المزيد من الاعتداءات والإصابات، قد يكون الإجراء مرهقًا وصعبًا، عاطفيًا وعمليًا، ومن شأنه أن يسبب الإحباط وأن يؤدي إلى تفاقم أعراض ما بعد الصدمة (البوست تراوما).  

تقدم مراكز المساعدة، في جميع أنحاء البلاد، خدمات مرافقة ودعم في جميع مراحل الإجراء الجنائي. تقدَّم المساعدة والمرافقة من مرحلة التفكير و”الحيرة” بشأن تقديم الشكوى، وحتى انتهاء المحاكمة (وما يليها). تشمل المرافقة تقديم وعرض المعلومات بشأن الخيارات والإمكانيات المتاحة ومعنى وإسقاطات كل منها، بحسب الحالة المحددة ومميزاتها. بإمكان المراكز مساعدتك في التعامل مع السلطات القانونية، مثل طلب محققة مؤهلة أو متابعة تطور القضية. توفر المراكز أيضًا المرافقة لمختلف اللقاءات والجلسات بمختلف مراحل الإجراء: تقديم الشكوى لدى الشرطة، مواجهة المعتدي، وللجلسات في مكتب المدعي العام والمحكمة.  

إلى جانب المرافقة، تنظم المراكز دورات تدريبية للأنظمة القانونية بحيث تصبح الإجراءات الجنائية أكثر سهولة وإتاحة وملاءَمة للبت في الجرائم الجنسية.  

على أية حال أنت من يقرر\تقررين نوع المرافقة ونطاقها – لن نحاول إقناعك بالتصرف بطريقة أو بأخرى. دعمنا متاح لك في كل مرحلة ولا يتطلب أي التزام منك 

أمور من المهم معرفتها قبل التقدم بشكوى 

• ليس من الإجباري تقديم الشكوى فور وقوع الإصابة. قد يسهل تقديم الشكوى بعد الإصابة بفترة قصيرة على جمع أدلة لن تكون متوفرة لاحقًا، ما قد يؤثر على احتمالات تقديم لائحة اتهام. من جهة أخرى، فإن الإجراء الجنائي طويل ومعقد، وقد تنعدم القوى والطاقات النفسية والعاطفية الكافية لخوضه بعد حدوث الاعتداء بفترة قصيرة. من الطبيعي أن يتخَّذ القرار بتقديم الشكوى بعد فترة طويلة فقط من وقوع الاعتداء. للمزيد من المعلومات عن قانون التقادم (חוק ההתיישנות) للجرائم الجنسية وطول الفترة الزمنية التي يمكنك الانتظار خلالها قبل تقديم الشكوى – أنظر\ي هنا  
• في معظم مراكز الشرطة طاقم مؤهَّل ومختص في التحقيق في الجرائم الجنسية. يمكنك أن تطلب\ي أن يحقق معك محقق\ة مختص\ة بالجرائم الجنسية (يمكنك تقديم الطلب بنفسك أو من خلال قسم المرافقة في مركز المساعدة الذي يمكنه تنسيق الأمر في الوقت الذي يناسبك).
• بحسب القانون – من حقك اختيار جنس المحقق\ة. 
• من حقك أن يجرى التحقيق معك في غرفة منفصلة تكون لك فيها خصوصية.
• يمكنك أن تطلب\ي مرافقة صديق\ة، قريب\ة عائلة، أو متطوع\ة من مراكز المساعدة طوال فترة التحقيق وأثناء الإدلاء بالشهادة (بشرط أن المرافق\ة لم يكن شاهدًا\ة على الاعتداء).  
• إن قدمت الشكوى بعد وقوع الإصابة على الفور، قد يكون عليك الخضوع لفحص في المستشفى لجمع أدلة قانونية (لقراءة المزيد: الغرف الحادة)  
• إن تقرر إجراء مواجهة بينك وبين المعتدي، يمكنك الحصول على مرافقة متطوع\ة من مركز المساعدة لغرفة المواجهة أيضًا.   
• يجرى التحقيق في مركز الشرطة في منطقة الحكم التي وقعت فيها الإصابة. إن لم يكن بإمكانك الحضور إلى هذا المركز، يمكنك تقديم الشكوى وإجراء التحقيق في مركز الشرطة الأقرب إلى مكان إقامتك.  
• من لحظة تقديم الشكوى، ينتقل البت بالقضية لسلطات إنفاذ القانون في الدولة. تقوم الشرطة في البداية بإجراء كافة مراحل التحقيق، بما في ذلك جمع الأدلة والشهادات. تنتقل القضية بعد ذلك إلى مكتب المدعي العام في اللواء ذي الصلة. مكتب المدعي العام هو من يتخذ القرار بشأن تقديم أو عدم تقديم لائحة اتهام ضد المشتبه به أو إغلاق القضية. لضحية جريمة الاعتداء الجنسي في الإجراء الجنائي مكانة شاهد\ة وليس مدعٍ\مدعية. يعني هذا أن الدولة هي من ترفع الدعوى على المتهم وللضحية مكانة خاصة كشاهد\ة وقعت ضحية الجريمة.  
• يحدَّد التقادم القانوني للجرائم الجنسية وفقًا لعوامل مختلفة، مثل نوع الجريمة، العلاقة بين الضحية والمعتدي\ة، سنّ الضحية عند وقوع الإصابة، وسنّ المعتدي\ة عند وقوع الإصابة. إجمالًا، تكون فترة التقادم على إصابات تعرض له قاصرون من قِبل أحد أفراد الأسرة أو الوصي\ة أطول (حتى سن 43 للضحية – اعتبارًا من العام 2023). على اعتداءات قام بها قاصرون فترة التقادم أقصر. يمكنك استشارة منسقات المرافقة في مراكز المساعدة للمزيد من المعلومات والتفاصيل بشأن الموضوع.

مجرى التحقيق في الشرطة 

• تقوم الشرطة خلال التحقيق بجمع الشهادات والأدلة الإضافية.
• سيتم استدعاء المعتدي أو توقيفه للاستجواب. إن كانت هوية المعتدي مجهولة، ستحاول الشرطة العثور على المتهم باستخدام الأدوات المتاحة لها، من بينها التعرف عليه عن طريق الصور، رسم مركب للوجه، صفّ مشتبه بهم، وما شابه.
• قد تلقي الشرطة القبض على المشتبه به، أو إطلاق سراحه، حسب مقتضيات التحقيق.
• قد تطلب الشرطة إجراء مواجهة بينك وبين المعتدي. المواجهة مشروطة بموافقتك. للمزيد عن المواجهة، مجراها، وما تنطوي عليه – إقرأ\ي هنا.
• إن كان هناك شهود آخرون يمكنهم تقديم معلومات مفيدة لمجرى التحقيق، سيتم استدعاؤهم هم أيضًا للتحقيق.
• قد يستمر التحقيق عدة أيام، أسابيع أو أشهر. قد يستدعيك مركز الشرطة خلال هذه الفترة لتقديم شهادات إضافية\مكملة.
• عند الانتهاء من تقديم الشكوى، سترسل لك الشرطة عدة مستندات، منها تصريح بتقديم الشكوى يحتوي على تفاصيل الجريمة التي يجري التحقيق فيها ورقم القضية. من المهم الاحتفاظ بهذا التصريح، خاصة برقم القضية، لاستخدامه للاستفسار عن تطور القضية على طول الإجراء. ستمنحك الشرطة كذلك إتاحة لنظامها المحوسب (م.ن.ع.) الذي سيزودك بالمعلومات حول حالة وتطور القضية (من خلال اسم مستخدم وكلمة مرور).

الإجراء في مكتب المدعي العام (פרקליטות) 

• ترسل الشرطة ملف التحقيق إلى مكتب المدعي العام (פרקליטות) في اللواء ذي الصلة. يتخذ مكتب المدعي العام القرار بشأن تقديم لائحة اتهام أو إغلاق القضية أو إنهائها بتسوية مشروطة.
• ستتولى محامية من مكتب المدعي العام القضية بحيث تدرسها وتقرر ما إذا كانت الأدلة والشهادات التي جمعتها الشرطة كافية لتقديم لائحة اتهام. قد تكون هذه المرحلة سريعة جدًا (خاصة في حالات يكون فيها المشتبه فيه قيد الاعتقال \ نقص كبير في الأدلة \ تقادم \ لم يتم العثور على المشتبه فيه)، لكنها عادة ما تكون إجراءً طويلًا قد تكون مدتّه بين عدة أشهر حتى سنتين.
• يمكنك التواصل مع المحامية من مكتب المدعي العام لتلقي التحديثات بشأن مراحل وتطور الإجراء.
• من الوارد أن تتواصل معك المحامية من مكتب المدعي العام أثناء البت في القضية ودعوتك لجلسة أو التحدث معك هاتفيًا للاستفسار عن المزيد من التفاصيل المتعلقة بالإصابة، وكذلك للحصول على انطباع مباشر عنك.
• إن قرر مكتب المدعي العام إغلاق القضية، يمكنك تقديم استئناف لمكتب المدعي العام للدولة (פרקליטות המדינה). من المهم أن تعرف\ي مع ذلك أن عددًا قليلًا فقط من الاستئنافات يتم قبولها.
• في جميع الإجراءات المفصلة أعلاه، وحتى إن قدمت الشكوى بمفردك، يمكنك التواصل مع مراكز المساعدة وتلقي الدعم والاستعانة بنا للاستفسار عن حالة القضية لدى مكتب المدعي العام.

الجلسة في المحكمة 

• مع تقديم لائحة الاتهام، ينتقل البت في القضية إلى جلسات المحكمة. من الوارد التوقيع على تسوية ادعاء (הסדר טיעון) مع محامي المدعَّى عليه في مرحلة مبكرة نسبيًا، ما يعني أن لن تكون هناك حاجة للإدلاء بشهادتك في المحكمة.
• إن لم يتم التوصل لتسوية ادعاء في مرحلة مبكرة من القضية، من المحتمل أن يُطلب منك الإدلاء بشهادتك في المحكمة. ستكون شهادتك دليلًا رئيسيًا في القضية. سيتم إجراء التحقيق الأولي من قبل المدعية، ثم سيكون هناك استجواب من قبل محامي المدّعى عليه. ستدلَى شهادتك أمام المحكمة بحضور قاضٍ (أو قضاة)، محامي المدعى عليه، المدَّعى عليه نفسه، والمحامية من مكتب المدعي العام. من الممكن (في حالات نادرة فقط) الإدلاء بشهادتك خلف ستار أو خلف كاميرا بدائرة مغلقة (CCTV).
• في معظم الحالات يستدعَى المعتدي وشهود آخرون للإدلاء بشهادتهم في المحكمة.
• من حقك حضور الجلسات في المحكمة، طالما لم ترَ المحكمة أو مكتب المدّعي بذلك إعاقة أو تشويشًا للإجراء. يمكنك حضور الجلسات بمرافقة شخص\أشخاص من اختيارك أنت وكذلك بمرافقة متطوع\ة من مراكز المساعدة. حضور الجلسات ليس إلزاميًا – ما عدا في موعد الإدلاء بالشهادة.
• في نهاية الإجراء يصدر القرار، المركب من حكم (البراءة أو الإدانة) وعقوبة. قد يكون المتهم بحسب الحكم مذنبًا، بريئًا، أو بريئًا لعدم توفر ما يكفي من الأدلة. يحق لكلا الطرفين، الادعاء (الدولة) والدفاع، تقديم الاستئناف على الحكم أو العقوبة.

حقوقك كضحية جريمة أثناء الإجراء الجنائي

• مبدئيًا، لست ملزمة\ملزمًا بتمثيل قانوني في الإجراءات الجنائية (لأن الدولة هي من تدير الإجراء). يمكنك مع ذلك الاستعانة بالاستشارة القانونية من قبل وحدة المساعدة القانونية، أو تعيين محامٍ\ية لتمثيل احتياجاتك ومصالحك في القضية.
• يحمي القانون حقوق ضحايا الجريمة خلال الإجراء الجنائي. إليك جزء من الحقوق الهامة:
  1. من حقك الحصول على الحماية من المتهم أو المقربين منه.
  2. ليس من المفترض أن تستَجوَب\ي عن ماضيك الجنسي، سواء أثناء تحقيق الشرطة، أو أثناء الإدلاء بشهادتك في المحكمة – إلا في الحالات التي تقرر فيها المحكمة أن مساءلة كهذه ضرورية للإجراء القضائي.
  3. هناك تقييدات على المشاركة بتفاصيلك الشخصية.
  4. من حقك تلقي المعلومات عن مراحل الإجراءات الجنائية وتقدمها.
  5. من حقك التعبير عن موقفك ورأيك بشأن العقوبة عند إصدار الحكم.
  6. من حقك التعبير عن موقفك أمام النيابة في حال التوصل لتسوية ادعاء.
  7. من حقك التعبير عن موقفك أمام لجان الإفراج في حال صدور قرار بشأن الإجازات والإفراج المبكر عن المعتدي من السجن.

للمزيد من التفاصيل عن حقوقك الأخرى أنظر\ي قانون حقوق ضحايا الجريمة على موقع “كل الحق”. 

 

مرافقة إعلامية

هنالك حالات تتلقى فيها الإجراءات الجنائية تغطية إعلامية واسعة، أو حالات ترغب فيها الضحية بالتوجه لوسائل الإعلام لإبلاغ الجمهور بالجريمة التي تعرضت لها، أو لزيادة الضغط الجماهيري أثناء البت بالقضية أو لكسب الدعم من الجمهور.

من المهم أن تعرف\ي أن لوسائل الإعلام والجمهور قوة كبيرة يمكنها أن تكون مفيدة وأن تساعدك، لكنها قد تسبب الضرر أحيانًا، لدرجة قد تؤدي لظهور أعراض ما بعد الصدمة أو تفاقمها. يقدم اتحاد مراكز المساعدة مرافقة إعلامية تهدف للمساعدة في فحص الاحتياجات وتحديد العنصر الإعلامي المناسب. للمزيد من المعلومات عن المرافقة الإعلامية، إضغط\ي هنا.